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三十年來垃圾不斷增加,而且需要大量的包裝物來運送。從二十世紀五十年****始,我們看到塑料、紙箱、罐頭盒、瓶子的數(shù)量在大幅增長,而煤灰卻減少了一半,因為在城市里以木材和煤取暖的情況越來越少。包裝物和報紙充斥了歐洲垃圾箱一半的空間。因此,占世界人口20%的工業(yè)國家在消耗8(踢的紙張和鋁,還有75%的石油用于塑料生產(chǎn)。
大量廢物的處理問題已經(jīng)變得越來越困難。1975年,法國政府面對生活垃圾造成的污染采取了有效的措施。由地方區(qū)域社團負責組織垃圾的排泄工作,然后在得到省長授權(quán)的設施中進行處理。法律規(guī)定,在每一個五百人居住的區(qū)域,每周至少要清除一次,而且市鎮(zhèn)政府要配備適當?shù)脑O備,消滅“野垃圾場”。收集和處理龐大體積的家用廢棄物也是由地方區(qū)域社團負責,這些廢棄物也被稱作“大家伙”或 “龐然大物”:有破舊床墊、壞自行車、舊冰箱、流著油的破桶等等。
處理垃圾的成本在不斷增加,同時給市鎮(zhèn)政府帶來了麻煩。他們中的一部分聯(lián)合起來,共同成立垃圾清運處理聯(lián)合服務機構(gòu)。這些機構(gòu)通常直接承擔清運處理工作(政府直接經(jīng)辦),或者有時委托給一家私人公司辦理。
1994年,清運處理垃圾的費用定在每噸三百五十法郎。這個費用隨著居民的居住密度、廢舊物品的類型、清運的次數(shù)、清運卸貨距離的遠近及使用自動清掃車數(shù)量等因素的變化而改變。在鄉(xiāng)村,為了降低設備成本,人們通常不使用專業(yè)設施,而是使用卡車或拖拉機來運送。
有若干種資金被授權(quán)資助垃圾清運工作:市鎮(zhèn)政府的年開支預算、特殊產(chǎn)品稅的反還、生活垃圾清運稅的提取。這與住房稅成正比,在每五個法國人中就涉及到四個。
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